MEPS: Разъяснения по CBAM повышают ожидаемые издержки импортеров стали в ЕС

      Как сообщает аналитическое агентство MEPS International Ltd., импортеры стали в Евросоюз выражают обеспокоенность тем, что механизм углеродной корректировки на границе (CBAM) приведет к существенно более высоким затратам, чем ожидалось ранее. Неопубликованные пока официально документы Еврокомиссии свидетельствуют, что комитет по CBAM одобрил ряд изменений к ранее утекшим проектам правил внедрения механизма.
      В частности, были снижены окончательные эталонные значения выбросов: при их превышении сборы по CBAM будут взиматься в размере 100% стоимости углерода, определяемой системой торговли выбросами ЕС (ETS). Одновременно для ряда стран повышены стандартные (дефолтные) показатели выбросов — фиксированные значения, применяемые к готовой и полуфабрикатной стали в отсутствие верифицированных данных конкретных заводов. Эти показатели различаются по странам и технологическим маршрутам производства.
      Предварительные расчеты показывают, что новые параметры могут сделать импорт из отдельных стран неконкурентоспособным. Наиболее существенный рост затрат ожидается для продукции, выплавленной по доменному маршруту, из Китая, Индии и Индонезии.
      Европейские производители ожидают выгоды от CBAM после сложного 2025 года
      Прояснение потенциальных затрат по CBAM, произошедшее всего за несколько недель до запуска механизма 1 января, в целом приветствуется европейскими металлургами. Некоторые заводы уже начали удлиненные рождественские остановки, рассчитывая, что введение CBAM поддержит спрос и цены в начале нового года.
      По данным Еврокомиссии, за последние 12 месяцев слабого внутреннего спроса и волатильной внешней торговли загрузка мощностей в ЕС составляла 60—67%. Согласно Worldsteel, производство сырой стали в 27 странах ЕС к концу октября снизилось на 3,4% г/г, до 107,7 млн т. В Германии выпуск за первые десять месяцев года упал на 9,9%, до 28,5 млн т.
      Мировое производство стали за тот же период сократилось на 2,1%, до 1,52 млрд т, главным образом из-за падения выпуска в Китае на 3,9% (до 817,9 млн т).
      Дополнительное давление на рынок ЕС оказало решение президента США Дональда Трампа вновь ввести в марте пошлины по Section 232 на сталь, а в июне увеличить их до 50%. В 2024 году 16% экспорта стали из ЕС приходилось на США.
      По оценке Eurofer, видимое потребление стали в ЕС во втором квартале вновь снизилось — на 1,8% г/г — после роста на 2,2% г/г в первом квартале. В 2025 году сектор ожидает снижение видимого потребления на 0,2%.
      Сокращение производства не поддержало цены
      На фоне слабого спроса сокращение выпуска в ЕС не привело к заметному ужесточению предложения. За первые восемь месяцев 2025 года импорт вырос на 0,3%, заняв 27% рынка. Несмотря на умеренный рост цен в четвертом квартале, средняя цена горячекатаного рулона по индексу MEPS Europe снизилась на 6,4% г/г в 2025 году и за последние 12 месяцев составляла 599—625 евро/т. В сегменте длинного проката цена арматуры снизилась на 2% г/г.
      Eurofer прогнозирует рост видимого потребления стали в ЕС на 3% в 2026 году. Ожидается, что влияние CBAM и замена защитных мер Еврокомиссии ограничат импорт, поддержат цены и улучшат маржу местных производителей. В то же время для части импортеров, трейдеров и прокатчиков рост издержек и усложнение поставок, а также риск повышения внутренних цен могут стать серьезным вызовом для бизнес-моделей.