Глобальный кризис в металлургии усиливается: избыток мощностей достиг опасного уровня

      По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), мировая сталелитейная отрасль сталкивается с нарастающим кризисом из-за субсидируемого производства и избыточных мощностей. Особую тревогу вызывает государственная поддержка металлургических предприятий Китая, которая усиливает давление на производителей в Европе и других странах ОЭСР.
      Несмотря на слабый спрос, мировые мощности по производству стали продолжают расти, что ведет к снижению цен и искажению конкуренции. Сталь остается стратегически важным материалом для строительства, промышленности, производства электромобилей, центров обработки данных, энергетики и оборонного сектора.
      ОЭСР отмечает, что государственные субсидии являются одним из главных факторов глобального перепроизводства. В 2024 году средний китайский производитель стали получил субсидии, которые в пересчете на объем активов были в 15 раз выше, чем у компаний из других стран.
      В 2025 году китайские металлурги экспортировали рекордные 131 млн тонн стали — на 153% больше, чем в 2020 году. Этот объем превышает весь годовой выпуск стали в Европейском союзе.
      По прогнозу ОЭСР, мировой избыток сталеплавильных мощностей вырастет с 640 млн тонн в 2025 году до 745 млн тонн к 2028 году. При этом мировой спрос на сталь в 2026—2028 годах увеличится лишь на 34 млн тонн, тогда как производители планируют ввести дополнительно до 139 млн тонн новых мощностей.
      Наибольший вклад в это расширение внесет Китай, где к 2028 году планируется создать еще 38,6 млн тонн сталеплавильных мощностей — больше, чем в любой другой стране.
      Если эти проекты будут реализованы, мировой избыток мощностей превысит совокупное текущее годовое производство стали всех стран ОЭСР почти на 320 млн тонн.
      Выступая на заседании Совета министров ОЭСР, генеральный секретарь организации Маттиас Корман заявил, что для решения проблемы необходимо устранять ее первопричины, включая вредные субсидии и другие нерыночные практики. По его словам, отрасли требуется более тесное международное сотрудничество и равные условия конкуренции для производителей стали во всем мире.
      В докладе также отмечается, что некоторые экспортеры могут обходить торговые ограничения, отправляя полуфабрикаты из стали в страны Юго-Восточной Азии для дальнейшей переработки и последующего реэкспорта на рынки стран ОЭСР. Рост китайского экспорта стальных полуфабрикатов в этот регион на 300% указывает на возможное использование подобных схем для обхода тарифов и антидемпинговых мер.
      Рост затрат и новые риски
      Дополнительное давление на металлургическую отрасль оказывают высокие цены на энергоносители, усилившиеся на фоне военного конфликта вокруг Ирана. Энергетические затраты могут составлять до 40% себестоимости производства стали, что делает предприятия особенно чувствительными к росту цен.
      ОЭСР также предупреждает об усилении проблем с поставками сырья. Ни одна страна-производитель стали не обладает полной самообеспеченностью всеми необходимыми ресурсами для металлургического производства. Одновременно во всем мире растет число ограничений на экспорт ключевых видов сырья. В настоящее время 42 страны ограничивают экспорт стального лома — важнейшего сырья для электросталеплавильных печей.
      Особенно уязвимой остается Европа. Европейские металлурги сталкиваются с более высокими затратами на рабочую силу и энергию, а также с более жесткими экологическими требованиями по сравнению со многими зарубежными конкурентами. В результате европейским производителям сложнее переживать длительные периоды низких цен, чем компаниям, пользующимся более низкими издержками или значительной государственной поддержкой.
      ОЭСР предупреждает, что если нынешние тенденции сохранятся, под угрозой окажутся не только долгосрочная устойчивость мировой металлургии, но и экономическая безопасность многих стран, зависящих от стратегически важной сталелитейной продукции.